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                中辦國辦印發職業教育發展意見的背景
                來源: | 作者:萬志良 和君教育事業部主任 | 發布時間: 2021-10-17 | 125 次瀏覽 | 分享到:

                北京10月12日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。意見一共二十二條,從總體要求、強化職業教育類型特色、完善產教融合辦學體制、創新校企合作辦學機制、深化教育教學改革、打造中國特色職業教育品牌、組織實施七個方面進行了闡述,是一份職業教育發展的綱領性文件,將會對行業產生深遠影響。


                和君教育事業部從背景出發解讀兩辦的意見。


                背景一:兩辦職教發展意見是國務院職教二十條之后的進一步深化和落地


                2019年1月24日,國務院發布國家職業教育改革實施方案,行業稱之為職教二十條,方案要點:要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出位置。經過5到10年左右時間,職業教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變,由追求規模擴張向提高質量轉變,由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變,大幅提升新時代職業教育現代化水平,為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。


                兩辦職教二十二條是在國務院職教二十條基礎上的深化,在一些體制改革方面更加深入,整體更加具有指導性、落地性。


                背景二:雙減背景下,推動社會資源和資本向職業教育流動


                2021年7月24日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,簡稱雙減意見。自意見發出以后,校外文化課培訓行業遭遇了斷崖式下滑,大量的資本和人力從行業里擠出。兩辦職業教育二十二條的發布,將推動教育行業人才和資本進入職業教育,實現教育行業的結構化調整。


                背景三:基于國家戰略的產業升級和技術變革趨勢


                意見第七條,優化職業教育供給結構。“圍繞國家重大戰略,緊密對接產業升級和技術變革趨勢,優先發展先進制造、新能源、新材料、現代農業、現代信息技術、生物技術、人工智能等產業需要的一批新興專業,加快建設學前、護理、康養、家政等一批人才緊缺的專業,改造升級鋼鐵冶金、化工醫藥、建筑工程、輕紡制造等一批傳統專業,撤并淘汰供給過剩、就業率低、職業崗位消失的專業,鼓勵學校開設更多緊缺的、符合市場需求的專業,形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系。”中國的職業教育體系總體是基于50、60年代借鑒前蘇聯模式成為企業培養技術工人的主要基地,90年代中期技工學校4500多所,達到頂峰。隨著國家經濟與技術水平的提升,原有的體系不能滿足要求,亟待升級。

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